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《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》印發(fā)
發(fā)布時間: 2022-02-25

來源:中國工業(yè)報

十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期,是構建現(xiàn)代能源體系的重要階段。日前,河南省政府印發(fā)《河南省“十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達峰碳中和規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確“十四五”時期河南省構建現(xiàn)代能源體系、推動碳達峰碳中和工作、保障河南省能源安全的總體思路、主要目標和任務舉措?!兑?guī)劃》明確下一階段應積極推動能源綠色低碳轉型、大力推進節(jié)能降碳增效、著力增強能源安全保障能力、積極培育現(xiàn)代能源發(fā)展新優(yōu)勢、創(chuàng)新完善能源碳達峰碳中和體制機制等。

能源生產(chǎn)消費結構持續(xù)優(yōu)化

《規(guī)劃》提出,到2025年,全省能源消費增量的50%以上由非化石能源滿足,能源安全保障能力大幅提升,能源生產(chǎn)消費結構持續(xù)優(yōu)化,能源體制機制更加完善,清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設取得明顯進展,為全省碳達峰和高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

能源低碳轉型成效顯著。煤炭消費占比降至60%以下,非化石能源消費占比提高到16%以上,風電、光伏發(fā)電裝機成為電力裝機增量的主體,可再生能源電力消納責任權重、非水電可再生能源電力消納責任權重完成國家目標任務。

能源安全保障更加有力。全省能源綜合生產(chǎn)能力達到1.1億噸標準煤以上,電力裝機達到1.3億千瓦,可再生能源發(fā)電裝機達到5000萬千瓦以上,煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定在1.4億噸/年,油氣長輸管道總里程達到11000公里以上,能源儲備和應急體系更加完善。

能源利用效率大幅提高。節(jié)能降碳成效明顯,單位GDP(生產(chǎn)總值)能耗下降15%以上,煤電機組供電煤耗降至297克標準煤/千瓦時。能源系統(tǒng)靈活性顯著增強,電力需求側響應能力達到最高用電負荷的5%。能源系統(tǒng)信息化、智能化水平進一步提升。

能源服務民生持續(xù)提升。城鄉(xiāng)能源服務均等化水平顯著提高,農(nóng)村電網(wǎng)主要技術指標達到中部地區(qū)領先水平,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋,能源領域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,供電、供氣、供暖行業(yè)用戶報裝時間進一步壓縮,群眾生產(chǎn)生活用能保障能力進一步增強。

《規(guī)劃》指出,“十五五”期間,經(jīng)過繼續(xù)努力,2030年前實現(xiàn)碳達峰。展望2035年,全省能源高質量發(fā)展取得決定性進展,非化石能源消費占比大幅提高,碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降,能源綠色低碳發(fā)展水平、安全可靠供給水平、數(shù)字化信息化水平、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅躍升,現(xiàn)代能源體系基本形成。

大力推進節(jié)能降碳增效

《規(guī)劃》提出,持續(xù)實施節(jié)能降碳增效行動,把節(jié)能降碳貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,提升節(jié)能降碳管理能力,提高能源利用效率,加快形成節(jié)能低碳的能源消費新模式。

《規(guī)劃》指出,要推動能源生產(chǎn)綠色化。

推動化石能源綠色低碳開采。加強化石能源生產(chǎn)過程碳排放監(jiān)控,加快應用綠色開采和智能化技術,加大余能、副產(chǎn)品回收利用力度,降低煤炭、油氣開采過程中碳排放。加大煤層氣(煤礦瓦斯)、油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅油技術推廣應用。推廣化石能源開采先進技術、裝備,加快推進燃油、燃氣、燃煤設備等電氣化改造。

推進能源加工儲運提效降碳。加快煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級,推進綠色煉廠、智能煉廠建設,延伸煉化產(chǎn)業(yè)鏈,增加高附加值產(chǎn)品比重,提升資源綜合利用水平。推行煤炭分質分梯級利用,推動煤炭轉化向高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡,提升鐵路、水路、鐵水聯(lián)運等運輸比例,發(fā)展多式聯(lián)運等綠色運輸方式,支持企業(yè)推廣智慧低碳倉儲和物流。

大力發(fā)展能源低碳循環(huán)經(jīng)濟。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,探索開展采煤沉陷區(qū)治理、煤矸石綜合利用,積極推動共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用,避免污染空氣和地下水。利用采煤沉陷區(qū)、關停高污染礦區(qū)發(fā)展風電、光伏或農(nóng)林生物質產(chǎn)業(yè)。探索開發(fā)已枯竭或無開采價值油氣田、煤炭采空區(qū)的二氧化碳地質封存能力。探索開展廢棄巖鹽鉆井、閉坑的金屬礦山地下巷道、采空區(qū)對二氧化碳的地質收納封存研究。

《規(guī)劃》還提出促進用能方式低碳化。推動重點行業(yè)綠色低碳用能。加強工業(yè)領域節(jié)能,加快綠色制造體系建設,推廣節(jié)能低碳工藝、技術、裝備,建立以碳排放、化石能源消費控制為約束的減排機制,推動鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)建立綠色用能監(jiān)測與評價體系,完善綠色能源消費認證標識制度,引導工業(yè)企業(yè)和園區(qū)高效開發(fā)利用分布式可再生能源。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,加快淘汰落后產(chǎn)能,通過改造升級挖掘節(jié)能減排潛力。推動提高建筑節(jié)能和綠色建筑標準,大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑。構建綠色低碳交通體系,大力發(fā)展多式聯(lián)運,促進大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”,鼓勵重卡、船舶使用LNG或氫能替代燃油。實施公共機構能效提升工程,開展照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造。推進新型基礎設施領域節(jié)能,提高數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等能效標準,加快現(xiàn)代信息技術與傳統(tǒng)市政基礎設施融合,提高運行效率和節(jié)能水平。

打造能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

《規(guī)劃》提出,推進風能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點突破大型風電場運行維護、變流變槳智能控制、風場大數(shù)據(jù)管理等關鍵技術,提升低風速風電機組生產(chǎn)制造水平。支持許昌、安陽、信陽、濮陽等風機主機生產(chǎn)基地擴能提效,帶動葉片、軸承、制動器、塔筒等風電配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動風電裝備產(chǎn)業(yè)鏈更加完備。推進風電場數(shù)字化、智能化建設,加快風電與儲能技術融合,提高風電基地消納利用水平,提升風電穩(wěn)定性和持續(xù)性能力。

推動太陽能產(chǎn)業(yè)提質增效。大力發(fā)展先進晶硅電池、高效光伏組件和智能逆變系統(tǒng),促進太陽能集成應用技術開發(fā),推動高效率、低成本的太陽能利用新技術產(chǎn)業(yè)化。積極推動太陽能熱利用與建筑一體化發(fā)展,促進分布式利用技術與儲能技術融合,實現(xiàn)上游制造與下游應用市場協(xié)同立體化創(chuàng)新發(fā)展和轉型升級。

推動生物質能地熱能產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。積極發(fā)展生物質資源收運、成型、氣化、發(fā)電及供熱綜合利用裝置,突破先進生物質能源與化工技術,培育發(fā)展非糧生物質液體燃料多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn),探索開展纖維素乙醇、綠色生物煉制產(chǎn)業(yè)化示范。穩(wěn)步發(fā)展生物質供氣供熱、生物液體燃料等,培育一批生物質裝備制造、高附加值產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務等特色骨干企業(yè)。開展地熱核心技術攻關,探索地熱能發(fā)電技術研究應用。大力發(fā)展先進地熱監(jiān)測技術、鉆井設備、高效熱泵、換熱器裝備,補齊地熱裝備制造業(yè)短板。推進技術創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新融合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批地熱能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

此外,加快儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新型儲能技術和裝備研發(fā),協(xié)同推進先進物理儲能、化學儲能技術創(chuàng)新,加強大規(guī)模儲能系統(tǒng)集成與控制技術突破。大力推進可再生能源領域儲能示范應用,促進儲能系統(tǒng)與新能源、電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)優(yōu)化運行。開展壓縮空氣儲能、利用廢棄礦井建設無水壩抽水儲能試點,鼓勵增量配電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等配套建設儲能設施。加快儲能商業(yè)模式和管理機制創(chuàng)新,推動電網(wǎng)側儲能合理化布局和用戶側儲能多元化發(fā)展。爭取儲能產(chǎn)業(yè)相關上下游企業(yè)在我省布局,帶動儲能產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。力爭新型儲能裝機規(guī)模達到220萬千瓦。

培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。加強氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,促進關鍵核心技術裝備自主化發(fā)展,加快氫燃料電池系統(tǒng)及相關裝備研發(fā),聚焦工業(yè)副產(chǎn)氫純化和綠氫制取、氫氣儲運及加注、氫燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)和燃料電池汽車整車集成等領域開展技術攻關。提升氫能供給水平,優(yōu)化利用工業(yè)副產(chǎn)氫資源,開展可再生能源電解水制氫示范。探索氫能應用商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展氫能制取和儲運新業(yè)態(tài),培育氫能產(chǎn)儲運用全產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用氫—電轉換優(yōu)勢,通過多能互補和智慧微網(wǎng)等手段,因地制宜布局燃料電池熱電聯(lián)供系統(tǒng),推動在工業(yè)園區(qū)、礦區(qū)、機關、學校、醫(yī)院、商場等開展以氫為核心的能源綜合利用示范,為用戶提供電能及高品質熱源。

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