來源：中國政府網(wǎng)

2022年，中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)將堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，把落實中央巡視整改與改進服務實體經濟、防范化解金融風險、深化金融改革開放緊密結合起來，奮力推動銀行業(yè)保險業(yè)高質量發(fā)展。3月2日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹促進經濟金融良性循環(huán)和高質量發(fā)展有關情況。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清介紹，當前，由于國際國內疫情還不穩(wěn)定，加之一些其他方面環(huán)境的變化，我國經濟需求表現(xiàn)不是太強，無論是消費還是投資增長都比較緩慢，需要采取一些有力措施，但不是簡單地采取“大水漫灌”的辦法，擴大貨幣政策的寬松度，財政也會發(fā)揮作用，增加結構性調整具體措施。

郭樹清表示，從銀行業(yè)和保險業(yè)角度來說，希望能夠更有針對性地支持擴大消費，擴大投資。具體來說，總體上遵循市場化、商業(yè)化原則，首先要支持中小微企業(yè)生產經營，特別是當前處于困難狀態(tài)的中小微企業(yè)。“目前，我國小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展方面存在薄弱環(huán)節(jié)，需要金融繼續(xù)給予大力支持。”郭樹清強調。

2021年我國小微金融服務“量增價降”

2021年，中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)系統(tǒng)牢記“國之大者”，迎難而上，主動作為，各項工作邁出了堅實步伐。一是持之以恒防范化解金融風險。二是有力支持國民經濟恢復穩(wěn)健成長。三是進一步引領普惠金融開拓新局面。四是持續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。五是堅決遏制資本在金融領域無序擴張。六是堅定不移推進強監(jiān)督強監(jiān)管。郭樹清介紹，2021年，中國銀保監(jiān)會和整個銀行業(yè)保險業(yè)滿足實體經濟合理有效的融資需求，促進國民經濟穩(wěn)定恢復和良性循環(huán)。2021年，人民幣貸款新增近20萬億元，銀行保險機構新增債券投資7.7萬億元。同時，加強受疫情影響較大領域金融服務，延期還本付息政策延長期限后順利轉換，全年保險業(yè)賠付增長了14.1%。

郭樹清表示，2021年，我國小微金融服務“量增價降”，近四年普惠型小微企業(yè)貸款平均增速超過25%，貸款利率累計下降超過2個百分點。其中，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長將近30%，科研技術貸款增長28.9%，綠色信貸增長21%，有力支持了煤電行業(yè)正常生產。

近年來，中國工商銀行持續(xù)加大對實體經濟的支持力度，取得了積極成效。中國工商銀行董事長陳四清強調，服務實體經濟是金融的天職，也是金融的宗旨。 2021年，中國工商銀行各項貸款增量創(chuàng)下新高，并且重點投向了實體經濟發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，新發(fā)放制造業(yè)貸款、普惠貸款平均利率在2020年基礎上又有下降，有效幫助了制造業(yè)企業(yè)，特別是中小型制造業(yè)企業(yè)降本增效。

高度重視“專精特新”中小制造業(yè)企業(yè)發(fā)展

服務工業(yè)、制造業(yè)是中國工商銀行傳統(tǒng)角色。中國工商銀行董事長陳四清介紹，近年來，中國工商銀行重點圍繞“制造強國”建設，積極推動解決制造業(yè)金融服務的痛點、難點和堵點，采取了以下一些措施：第一，加大貸款支持力度。近三年，中國工商銀行新增制造業(yè)貸款分別超過1000億元、2000億元和3000億元，累計增幅超過40%，貸款余額率先突破2萬億元，“十四五”期間力爭制造業(yè)貸款余額率先突破3萬億元。第二，助力穩(wěn)鏈固鏈。2021年末，中國工商銀行對制造業(yè)中的產業(yè)鏈核心企業(yè)的融資余額超過7500億元，為產業(yè)鏈上下游制造業(yè)企業(yè)融資超過3000億元。第三，突出重點領域。完善“信貸+非信貸”綜合服務體系，不僅僅是在信貸方面的支持，同時通過打造制造業(yè)金融服務“立交橋”，助力制造業(yè)高質量發(fā)展。

2021年末，中國工商銀行戰(zhàn)略新興產業(yè)融資余額突破1萬億元，支持了國產大飛機、“復興號”高鐵等“大國重器”的制造。同時，中國工商銀行特別注意按照國家戰(zhàn)略方針，高度重視“專精特新”中小制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)有針對性地提供專業(yè)化金融服務。陳四清表示，針對“專精特新”，一是中國工商銀行設立了專門機制，出臺了“專精特新”企業(yè)服務專門規(guī)劃，開展了“專精特新·春風行動”，全行組建了11家總行級科創(chuàng)企業(yè)金融服務中心、100家特色支行。到2021年末，“專精特新”企業(yè)工行授信客戶超過1.5萬戶，融資余額超過1000億元，增速超過18%。二是中國工商銀行為“專精特新”企業(yè)制定了專屬方案，推出了“專精特新貸”專項融資方案，全方位對接“專精特新”企業(yè)金融需求，為6000多家“專精特新”企業(yè)主動授信。三是中國工商銀行提供專屬產品，加快推廣知識產權質押貸款，積極推進投貸聯(lián)動，與企業(yè)建立長期合作關系，積極解決企業(yè)融資難、融資貴問題，幫助企業(yè)避免股權過早稀釋，實現(xiàn)做強做優(yōu)。

陳四清坦言，中國工商銀行在服務實體經濟方面還有短板，下一步中國工商銀行積極貫徹新發(fā)展理念、服務新發(fā)展格局，切實把服務實體經濟作為工作的出發(fā)點和落腳點，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，堅定不移地走好中國特色金融發(fā)展之路。

精準支持有一定出口競爭力的外貿小微企業(yè)

在過去兩年里，盡管國際疫情形勢非常嚴峻，但中國出口保持了良好勢頭，充分顯示了中國外貿具有很強的韌性，中國貿易出口對于全球產品、產業(yè)的穩(wěn)定、保供都發(fā)揮了非常積極作用。中國進出口銀行董事長胡曉煉認為，中國外貿成績的取得確實不容易，外貿企業(yè)自身也面臨很多困難，像疫情影響等都是普遍的問題。同時，在產業(yè)鏈供應鏈方面有很多不穩(wěn)定因素，交通運輸?shù)榷济媾R著一些難題。“最近，大宗商品價格上漲、國際市場的動蕩、匯率不斷變化、地緣政治風險都給外貿企業(yè)保持穩(wěn)定增長帶來了很大挑戰(zhàn)。”胡曉煉表示。

我國“六穩(wěn)”“六保”中一個重要內容就是要保持外貿穩(wěn)定，對于外貿金融支持是中國進出口銀行的主責主業(yè)。胡曉煉介紹，中國進出口銀行一直把支持外貿高質量發(fā)展作為金融服務重要內容，在支持外貿中主要從以下幾方面發(fā)力：第一，為外貿企業(yè)加大金融資源配置，使外貿企業(yè)發(fā)展所需資金能夠盡可能得到滿足。第二，非常重視支持中小微外貿企業(yè)發(fā)展，因為中小微外貿企業(yè)對中國出口貢獻度非常大。第三，在金融支持中特別注意外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展。外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展是外貿增長的一個強勁動力，傳統(tǒng)靠抵押的做法很難適應外貿新業(yè)態(tài)資金需求，這就要求不斷進行產品創(chuàng)新。第四，支持外貿一定要讓外貿強基固本，使我國外貿企業(yè)產品在國際市場具有競爭力。

胡曉煉強調，除了支持企業(yè)進出口之外，中國進出口銀行還特別重視支持外貿產業(yè)發(fā)展，使外貿產業(yè)上下游都得到提質增效。特別是對集中采購海外倉、跨境電商等新業(yè)態(tài)的支持對金融機構來說提出了挑戰(zhàn)，目前中國進出口銀行正在用金融科技的辦法，精準篩選有出口實際、有一定出口競爭力的外貿小微企業(yè)，作為精準支持的對象。